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八马彩票客户端:D360000201806120013案件处理情况

浏览次数: 信息来源:市环保局 发布时间:2018-06-15 字体:【

八马彩票苹果版 www.yt6k.com.cn     一、交办信访件事项

    投诉人反映:1.位于吉安市井冈山市、杜鹃山未经批准,把山推掉建马路。2.梨坪中信公司,未经批准私自建污水处理厂,污水排入核心区。3.早禾木公司未经批准,建设酒店,生活垃圾乱扔。

    二、交办信访件

    属第十二批交办件(环督(赣)转〔2018〕36号、受理编号D360000201806120013),由井冈山市委、井冈山市人民政府承办,6月13日收到,6月18日办理反馈。

    三、信访件诉求

    要求解决生态环境问题。

    四、被举报对象基本情况

    1.杜鹃山景区位于井冈山风景名胜区的南大门,距茨坪中心景区12公里。该景区于2004年投资建设,项目总投资1.8亿元,包括杜鹃山索道和“十里杜鹃长廊”等景点,于2008年10月建成并正式对游客开放。

    2.中信梨坪项目是井冈山市2005年引进中信医疗集团公司投资开发,项目集旅游、度假、休闲、娱乐、会议培训为一体,主要建设内容包括国际会议中心、国宾楼、旅游公寓鑫湖1号等,项目总投资30亿元,被列入2007年江西省重点建设项目。该项目位于茨坪林场梨坪村,东西长2.8公里,南北宽0.8公里,总面积为1.51平方公里。梨坪污水处理厂地处梨坪区城中心东部位置,占地面积约为3亩,投资金额约700余万元,污水处理厂设计处水量为1500m3/L,工艺采用旋转接触氧化污水处理技术。

    3.早禾木项目地处井冈山茨坪城区西南方向2.5公里处。1994年,为发展当地经济,应村民申请,经省林业厅批复同意在早禾木实验区(当时井冈山?;で〖侗;で┠诮⒃绾棠局种采?,总面积1000亩。1996年,省林业厅下发抄告单(赣林抄字〔1994〕01号),提出该区为实验区。2005年2月18日,由土岭队、茨坪林场、?;で芾砭钟虢髁狄涤邢薰荆ㄒ韵录虺啤傲尽保┣┒┝恕对绾棠旧糜巫酆峡⑾钅亢贤椤?,明确由龙升公司对早禾木基地进行综合开发,主要进行茶叶种植及茶文化产业发展。

    五、调查核实情况

    1.投诉人反映的“杜鹃山未经批准,把山推掉建马路”的情况不属实。经调查核实,未发现杜鹃山景区“把山推掉建马路”的情况。

    2.投诉人映的“梨坪中信未经批准建污水处理厂”问题属实。经调查核实,中信梨坪项目相关手续齐全,其详细建设规划、环境评估报告、水土?;し桨阜直鸬玫搅耸∽〗ㄌ?、省环保厅、省水利厅的批准。但随着居民增加,生产生活污水和垃圾增多,项目建设单位于2014年7月在合法取得的土地上(红线范围之内)未经批准擅自兴建了污水处理设施。

    3.投诉人反映“早禾木公司未经批准,建设酒店,生活垃圾乱扔”的问题,部分属实。经核查,早禾木项目开展了项目立项、规划审批、土地转让、建设审批、环境影响评估等工作,是经有关部门审批建设的项目。目前,在进入早禾木区域的主要干道设立了栏杆,限制人员出入,该区域目前已没有人为活动,不存在“生活垃圾乱扔”的情况。

    六、存在问题

    1.反映问题1:该信访件反映的问题不属实。

    2.反映问题2:因该污水处理厂所在地理位置是否在自然?;で撼迩嬖谝饧制?,故相关职能部门未批准相关建设手续,致使污水处理厂建成后未能正式运行。

    3.反映问题3:早禾木项目建设在环评方面存在实际建设规模和原批复面积不符,以及未按规定向省环保厅提出重新办理环境?;ど笈中?,未向省环保厅、吉安市环保局申请办理竣工环保验收手续。目前,早禾木项目已经停业,项目酒店于2015年12月经法院拍卖,由中国华融资产管理有限公司取得该资产的所有权。现中国华融资产管理有限公司在向江西最高人民法院申诉,审判后再对超出核批范围的建筑物进行处理。

    七、处理整改情况

    1.反映问题2处理措施:针对梨坪污水处理厂未批先建的情况,井冈山相关的职能部门曾先后多次予以制止并下发了停工通知。2016年7月28日,井冈山管理局、井冈山市人民政府决定:一是立即停止中信梨坪项目污水处理设施建设,不得使用运营;二是进一步确认核实污水处理设施所处位置。由井冈山自然?;で芾砭智M?,风景局、环保局、国土局等相关部门参与,组织人员对照2008年3月国家环保总局环函〔2008〕2号文件,进行现场勘查,收集相关资料,明确具体界址。若该污水处理设施确属自然?;で撼迩?,则责令建设单位立即整改,限期拆除;若不在缓冲区,则由相关部门对建设单位未经批准擅自建设的行为依法依规进行处罚,责令其按程序报批并完善相关手续,督促其规范管理,确保污水排放达到相关标准;三是责令井冈山(梨坪)国际会议中心项目开发方严格执行规划,?;し缇白试?,合理确定环境容量,适度安排建设项目,按照江西省住建厅《关于井冈山梨坪旅游接待服务区规划调整的批复》(赣建复〔2011〕26号)要求进行开发建设,保证生态环境不受破坏,湘洲核心区不受到污染。四是由自然?;で芾砭?、风景名胜区管理局、城建局、环保局密切跟踪,加强日?;肪臣喙?,确保整改落实到位,并举一反三,在自然?;で段诳勾笈挪?,杜绝类似问题发生。经过整改,中信梨坪项目污水处理设施停止了建设,没有投入使用运营。

    为消除争议,明晰中信梨坪项目及污水处理设施建设用地范围,2017年7月井冈山国家级自然?;で芾砭?、井冈山市人民政府委托吉安山河水文技术咨询服务有限公司对项目用地进行了测绘,其于2017年7月19日出具了《中信井冈山梨坪项目建设用地范围定位放样测绘报告》,报告显示井冈山中信梨坪项目(含污水处理设施)在省政府批准的用地红线范围内。

    针对该污水处理设施存在没有通过环保验收,一直未运行,生活污水直接排放的问题。井冈山管理局、井冈山市人民政府于2017年9月18日决定:一是由井冈山市环保局依法下达《责令停产整治决定书》,责令井冈山中信梨坪营业单位立即停止营业。二是在已建污水处理设施所处位置争议未了结前,责令中信井冈山公司迅速拿出污水处理方案,在污水排放达标验收合格后,营业单位可恢复营业。三是进一步确认核实污水处理设施所处位置。由井冈山市国土局、林业局将第三方评估机构《中信井冈山梨坪项目建设用地范围定位放样测绘报告》上报至有审批权限的部门进行确认并出具意见。若该污水处理设施确在省林业厅和省国土厅批复的用地红线范围内,则责令井冈山中信梨坪项目依法依规取得污水处理设施相关手续,并完善投入运行,达标排放后,井冈山中信梨坪营业单位方可恢复营运;若该污水处理设施超出省林业厅和省国土厅批复的用地红线范围,则责令建设单位立即整改,限期拆除。井冈山市环保局依法下达了《责令停产整治决定书》。2017年9月,井冈山管理局、井冈山市人民政府委托江西省林业科学院进行勘测认定,其于2017年9月20日出具了《关于井冈山梨坪中信集团项目建设范围认定的报告》,报告显示该污水处理设施在省里批复的红线范围内,认定符合相关法律法规的要求。经两家第三方机构的勘测,均认定井冈山中信梨坪项目污水处理设施建设用地在省里批复红线范围内。

    2018年4月19日,江西师范大学地理与环境学院出具报告,核准该污水处理厂位于井冈山国家级自然?;で笛榍段?。根据该认定及已制定的整改措施,井冈山国家级自然?;で芾砭窒麓锪恕墩耐ㄖ?、井冈山风景名胜区管理局下达了《处罚通知》,并责令中信井冈山市投资有限公司立即进行整改,依法完善梨坪污水处理设施审批手续,目前建设单位正在完善相关手续。目前,该污水处理设施已运行,其采用生物处理方式处理梨坪片区生活污水,项目建设单位也已委托有资质的第三方监测机构江西天成检测有限公司对进水和出水进行检测,经检测出水水质达到相关标准。

    2.反映问题3处理措施:责令该项目开发商停止一切与审批内容不符的生产经营活动,取缔一切与审批内容无关的网上招商宣传活动,恢复已被侵占的林地,无法恢复的由森林公安依法处理。

    八、问题解决情况

    1.反映问题2:中信梨坪污水处理厂项目建设单位中信集团已于2018年3月18日全面运行污水处理设施,由两名专职人员负责管理,其委托有资质的第三方监测机构江西天成检测有限公司对进水口和出水进行检测,经检测出水水质达到相关标准,正在完善相关手续。

    2.反映问题3:2017年12月,井冈山管理局、井冈山市人民政府组织相关部门依法对早禾木项目的门楼、观景平台及游步道进行了拆除。目前,早禾木项目已停水停电,处于停业状态。

    九、向社会公开情况

    2018年6月15日在井冈山市人民政府网公开。

    十、其它需要说明的情况

    无。


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